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隨著科技的發展， 互聯網+ 已經進入千傢萬戶，並且逐漸向農業農村生產生活各環節滲透融合，農村電子商務、農產品加工、鄉村旅遊、休閑農業、運動養生等特色產業逐步興起。新一輪信息革命和產業變革正在席卷農村，信息流帶動技術流、資金流、人才流等向農村地區進軍，農業特色互聯網小鎮建設應運而生。
近日，為加快推動農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化同步發展，進一步規范農業特色互聯網小鎮建設，厘清建設的總體思路、融資模式、重點任務和機制路徑，農業部發佈瞭《關於開展農業特色互聯網小鎮建設試點的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
在信息化變革促進大發展的大潮流背景下， 建設農業特色互聯網小鎮，突出新興產業培育和傳統特色產業再造，是推進供給側結構性改革、培育發展新動能的生力軍，可以為農村經濟社會發展提供新的內生動力。 海南大學副教授許能銳在接受《中國科學報》記者采訪時如是說。
發展快、結構優、動力強
什麼是農台北靜電油煙處理機租賃業特色互聯網小鎮？
許能銳介紹，其實就是將互聯網技術運用到農業全產業鏈和價值鏈中，把農業種質資源、種植、加工、物流和營銷等環節與互聯化深度融合，達到縮短生產與市場的距離，聚集產業發展所需的人才、技術、資金等生產要素，拓寬農業發展空間和功能，促進傳統農業轉型升級，從而構成的相對獨立的產業發展空間平臺。
具體體現在幾個方面。在生產要素方面，可以優化配置農業生產所需的要素，提高土地、勞動、資本等生產要素的效率。
在農產品方面，通過互聯網可以實現農產品線上線下互通，實現產地直接到餐桌，減少瞭中間流通環節，降低瞭流通成本，實現產品的精準營銷。此外，還能通過互聯網實現農產品質量遠程監控，有利於提高農產品質量安全。
在農業產業方面，則有利於實現農業產業融合，優化產業結構，通過互聯網聚集新的生產要素，通過收集大數據對農業生產全過程的信息感知、自動控制和全方位信息服務，快速實現農業產業轉型升級。
而在農村區域發展方面，還可以優化農村經濟結構，增加農民收入，節約農村發展資源，促進農村可持續發展。
在許能銳看來，高質量的產品、和諧的人與自然環境、特色的文化和周到的服務是小鎮和莊園的共性。不過，農業特色互聯網小鎮也與一般的小鎮和農業莊園不太一樣。
農業特色互聯網小鎮與一般小鎮相比存在著許多差異，主要在於所利用的技術和融合的要素不同。 農業特色互聯網小鎮主要通過互聯網、大數據等信息技術，應用到農產品生產、加工、流通及營銷等環節，延長產業鏈和價值鏈。此外，通過互聯網快速聚集新的生產要素，實現農業與互聯網深度融合，實現農業信息化。 許能銳說。
而與農業莊園相比，二者主要在於建設的角度不同：莊園是從企業和產業的角度來建設的，互聯網小鎮是從政府和區域的角度來建設。 許能銳表示。
信息化是農業現代化的制高點，農業特色互聯網小鎮因具備幾個閃光點而獨樹一幟：第一，發展快，成為當前產業融合的趨勢；第二，結構優，加快農業產業融合，促進農業節能降耗，促進農業轉型升級；第三，動力強，互聯網成為一種新的生產要素，快速實現生產智能化、產地到餐桌、精準營銷等，成為農業發展的新動力。
石山 變 金山 ，鮮花變 金花
近年來，各地積極探索農業特色互聯網小鎮建設，並取得初步成效。海南省自2015年以來，以 互聯網+ 為支撐，與信息進村入戶工程實施緊密結合，以現代農業建設為依托，因地制宜，率先探索建設瞭10個互聯網農業小鎮。
其中，海口石山互聯網農業小鎮建設獲得瞭大傢高度認可和評價，這也是海南省首個互聯網農業小鎮，帶領著當地農業迅速 觸網 ，把 石山 變成瞭 金山 。
石山鎮自2015年開始創建互聯網農業小鎮，搭上 互聯網+ 快車後，深度挖掘火山特色，發展火山黑豆、火山石斛、火山風情民宿等一批特色產業和14個高效產業園建設，互聯網與農業的碰撞，讓沉寂萬年的火山巖從此煥發出新的活力，小鎮裡發生瞭許多新奇時髦的變化。
堅持 一分鐘也不耽誤 的精神，讓秀英區僅用6個月的時間就完成瞭互聯網基礎設施建設和鎮級運營中心、村級服務中心的規劃建設，搭建瞭電商平臺，促進瞭線上線下產品交易，並於去年初正式運營。
不僅如此，石山鎮還在全國率先探索提出瞭 1+2+N 的互聯網農業小鎮新模式。海口市秀英區石山鎮副鎮長胡煒彬向《中國科學報》記者介紹， 1 是指搭建一個互聯網農業綜合運行平臺，構成瞭整個互聯網農業小鎮的運行體系； 2 是指運營管控中心和大數據中心兩個中心，構成瞭對整個互聯網小鎮的管控和服務； N 是指參與互聯網農業小鎮的企業、機構、組織以及具有生產運營能力的農戶等若幹個應用單元，構成瞭石山互聯網農業小鎮最具活力的生產要素。
總而言之，就是通過搭建一個互聯網農業綜合運行平臺，建設運營管控中心和大數據中心，為當地農產品銷售、新農民培訓、農村政務管理等提供全方位的服務。
建設石山互聯網農業小鎮，是為農業發展註入互聯網基因，為產品打開銷路，提高農民收入，充分調動瞭農民積極性。這為海南省互聯網農業發展提供瞭新路子。 胡煒彬表示。
另一個值得一提的案例則是雲南省昆明市呈貢鬥南鮮花小鎮。這裡主要從事花卉拍賣交易、花卉新品種引進、花卉相關標準制定和推廣等，是國內最大的花卉拍賣交易市場。在這裡，鮮花變成瞭 金花 。
每年，到鬥南花卉市場參觀、旅遊的外國遊客約3萬人，國內遊客4萬餘人，6年內共接待遊客近100萬人次。不僅帶動瞭花卉相關產業的發展，還促進瞭農村小城鎮建設。
雲南省農業科學院農業經濟與信息研究所博士李隆偉向《中國科學報》記者介紹，小鎮通過互聯網實現網上交易，並附帶線下交易，其主要的亮點是實現瞭花卉市場價格發現功能、制定瞭花卉行業標準、建立瞭花卉產業綜合信息服務平臺（包括投融資服務）、完善瞭花卉交易配套服務機制、實現鮮花交易與旅遊觀光相融合。
在李隆偉看來，這個小鎮有許多可借鑒的地方：動態發佈花卉交易新竹靜電機租賃指數；建立花卉交易數據庫；建立良好的質量保障體系；健全的配套施設。
再來看山東觀裡鎮，位於山東省棲霞市境西南部，享有 蘋果之都 之美譽，共有果園面積66萬畝。觀裡鎮以創建 藝術蘋果淘寶村 為目標，積極推進電子商務發展。 我們充分利用當地藝術蘋果資源優勢，以 互聯網+蘋果 理念為指導，走 藝術蘋果+電商 發展路徑，著力將辛莊村打造成全國首個 藝術蘋果 淘寶村，全面叫響棲霞蘋果品牌。 觀裡鎮黨委書記牟新頁說。
不斷完善，不斷向前
近年來，我國農業發展和農業現代化進程日益受到自然資源的約束（土地、水資源日益減少）、農業生態環境日益惡化、農產品結構失衡、國內生產成本 地板 效應（農資和勞動力成本迅速提高，補貼壓力日益增加）、國際貿易 天花板 效應凸顯等因素影響。
在當前互聯網時代，農業特色互聯網小鎮的建設是振興鄉村戰略的重要舉措之一，也是未來的大勢所趨，將來還會有更多的農業特色互聯網小鎮出現。 許能銳說。
《意見》提出，目標是力爭到2020年，在全國范圍內試點建設、認定一批產業支撐好、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、信息化程度高、多種功能疊加、具有持續運營能力的農業特色互聯網小鎮。
在建設進程中仍有許多需要完善的地方。許能銳表示，首先在組織機構方面，各級政府要成立農業特色互聯網小鎮建設的相關機構，為農業特色互聯網小鎮建設提供組織保障，促進建設工作任務、空間佈局和政策等有序執行，將該項工作的成效作為衡量當地農業轉型升級的重要尺度之一，並由第三方評估機構對建設提出意見和建議。
此外，在政策方面。各級政府要盡快制定符合本地區農業特色互聯網小鎮建設的指導性意見，並對農業特色互聯網小鎮的地點選擇、產業選擇、發展規劃等進行科學佈局，通過一系列的政策扶持，通過稅收優惠、貸款優惠、技術補貼、產業基金扶持、用地優惠等，引導社會資本積極參與，壯大投資主體和規模。
人才儲備是農業特色互聯網小鎮建設的核心。李隆偉表示，要引導大學生村官、農村青年能人、返鄉創業人員等群體成為農業特色互聯網小鎮主體。同時，積極鼓勵和培訓傢庭農場、農業龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體成為帶動人，培養一批懂互聯網桃園靜電機租賃技術、會經營，又懂農業生產的新農人，為農業特色互聯網小鎮提供人才保證。
在許能銳看來，農業特色互聯網小鎮建設還需要向其他小鎮建設或莊園建設借鑒相關經驗。一是打造品牌，持之以恒地進行品牌打造。二是夯實產業，沒有堅實的農業產業基礎，農業特色互聯網小鎮將會成為無源之水、無本之木。三是產業融合，利用互聯網技術充分實現一、二、三產業的深度融合。
《中國科學報》 (2017-11-01 第8版 區域)
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